特种作业须知——安全科普

一、特种作业定义

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

 因为特种作业有着不同的危险因素，容易损害操作人员的安全和健康，因此对特种作业需要有必要的安全保护措施，包括管理措施和技术措施。

二、特种作业法律法规

（一）法律

《中华人民共和国安全生产法》第三十条规定：

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。

《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项规定：

生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:

（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

（二）法规

《特种作业人员安全培训技术考核管理规定》：《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》对特种作业人员安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作作出具体规定。

 三、特种作业操作证

特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。

特种作业操作证全国通用，每3年复审一次。

特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

四、常见的特种作业种类

（一）高处作业
        高处作业指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，坠落高度基准面是指通过可能坠落范围内最低处的水平面称为坠落高度基准面。

高处作业包括：

1、登高架设作业：指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。

2、高处安装、维护、拆除作业：指在高处从事安装、维护、拆除的作业。

（二）电工作业

电工作业指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。

电工作业包括：

1、高压电工作业：指对1千伏（KV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、实验及绝员工、器具进行实验的作业（1KV及以上电工作业主要涉及发电、输变电、配电等类型，多为电网作业）。

2、低压电工作业：指对1千伏（KV）以下的低压电气设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和实验的作业（1KV以下电工作业主要涉及商场、物业等生活中较为常见的用电领域）。

注意：高压作业较低压作业要求更加严格，资质考试难度也更高，但从事低压作业人员需持有低压作业证，不得以高压证代替低压证作业；从事高低压交替作业人员需同时持有高压与低压作业证

3、防爆电气作业：指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业，适用于除煤矿井下以外的防爆电气作业。

（三）制冷与空调作业

制冷与空调作业是指对大中型制冷与空调设备运行操作、安装与修理的作业。

制冷与空调作业包括：

1、制冷与空调设备运行操作作业：指对各类生产经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作的作业：

适用于化工类（石化、化工、天然气液化、工艺性空调）生产企业，机械类（冷加工、冷处理、工艺性空调）生产企业，食品类（酿造、饮料、速冻或冷冻调理食品、工艺性空调）生产企业，农副产品加工类（屠宰及肉食品加工、水产加工、果蔬加工）生产企业，仓储类（冷库、速冻加工、制冰）生产经营企业，运输类（冷藏运输）经营企业，服务类（电信机房、体育场馆、建筑的集中空调）经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作作业。

2、制冷与空调设备安装修理作业：指对上述设备整机、部件及相关系统进行安装、调试及维修的作业。

注意：各类型特种作业之间并非孤立关系，一种作业可能需要两种或以上操作证人员才能进行作业！

五、特种作业人员管理与培训

用人单位需建立特种作业人员管理台账，详细记录作业人员姓名、作业类型、有效期限等信息，并及时记录作业情况；

用人单位需定期对本单位特种作业人员进行安全作业培训，培训内容包括：

1、法律法规知识：包括《安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规文件；

2、安全生产知识：包括安全生产管理制度、安全操作规程等作业技术规范；

3、特种作业操作技能：包括涉及作业种类的正确操作技巧和方法；

4、紧急救援技能：突发情况的应急处置方法；

5、安全防护用品使用规范：劳动防护用具正确佩戴使用方式，如安全帽、安全绳；

6、特种作业实操训练及其他需培训内容。